ВАШИНГТОН. Председатель SEC Гэри Генслер в понедельник снова намекнул, что агентство рассматривает возможность сокращения своего правила раскрытия информации о выбросах.
Хотя Генслер сказал, что не хочет «опередить процесс», когда его спросили о возможности отказа от раскрытия так называемой области охвата 3, он признал, что гораздо меньше компаний учитывали эти выбросы, и сказал, что расчеты были не такими «хорошими». развитый.»
Комиссия по ценным бумагам и биржам год назад предложила правило, требующее, чтобы публично торгуемые компании раскрывали свои выбросы парниковых газов в многоуровневой системе: Область 1 включала прямые выбросы от операций; Объем 2 – косвенные выбросы от покупки нефти, газа и других видов энергии; раскрытие информации в категории 3 было гораздо более расплывчатым. Последнее требовало от фирм учета и раскрытия информации о выбросах углерода, производимых вверх и вниз по цепочке поставок внешними продавцами, поставщиками и партнерами.
«Есть гораздо больше компаний, которые уже раскрывают объемы 1 и 2», — сказал Генслер в понедельник в интервью Совету институциональных инвесторов. Однако раскрытие информации категории 3 не было «так хорошо проработано», сказал он.
«Опять же, я не хочу опережать рекомендации персонала, но я думаю, что даже когда мы вносили предложение, мы использовали разные подходы к разным уровням раскрытия информации», — сказал он.
SEC получила рекордные 15 000 или около того комментариев к правилу, «больше, чем мы получили по любой другой роли в истории нашей комиссии», — сказал Генслер. По его словам, любое окончательное правило будет учитывать это.
«Около трети из них являются уникальными комментариями, касающимися различных аспектов правила, будь то оценка со стороны инвестора или со стороны эмитента», — сказал Генслер. «И он просто сортирует их и смотрит, как мы движемся вперед».
Генслер ранее заявлял, что агентство рассматривает возможность внесения «корректировок» в правило, учитывая объем публичных комментариев.
Он сказал CNBC в интервью в прошлом месяце, что для агентства было принято «пересматривать все это, обдумывать экономику, обдумывать юридические полномочия, которые подняли комментаторы. Вполне обычно вносить коррективы».
Но группа законодателей-демократов настаивает на том, чтобы Генслер не исключал раскрытие информации из категории 3 из окончательного правила.
«Сообщения о том, что Комиссия может ослабить или полностью отменить требования к раскрытию информации о выбросах Объема 3 в окончательном правиле, вызывают особое беспокойство», — говорится в письме от 5 марта, адресованном Генслеру, сенаторам Элизабет Уоррен из Массачусетса и Шелдону Уайтхаусу из Род-Айленда. а также представители Палаты представителей Дэн Голдман из Нью-Йорка и Джейми Раскин из Мэриленда.
Письмо также подписано 47 другими законодателями-демократами, которые утверждают, что компании могут скрывать свой истинный углеродный след без раскрытия информации категории 3.
«Без всеобъемлющего раскрытия информации о выбросах категории 3 компании могли бы также просто передать деятельность, связанную с интенсивными выбросами, поставщикам или последующим потребителям, чтобы казаться более чистыми без фактического снижения своих выбросов или связанного с этим риска перехода, или перекроить свои организационные границы, чтобы дочерние компании, которыми они владеют и управляют, не часть их консолидированной бухгалтерской группы, как это принято для частных инвестиционных компаний», — написали они.
Законодатели заявили, что изменения, внесенные SEC, отчасти являются попыткой избежать многочисленных судебных исков, направленных на оспаривание правила после его окончательной доработки.
Торговая палата США, крупнейшая лоббистская группа в США, неоднократно угрожала подать в суд на агентство, чтобы оно приостановило действие правила о раскрытии информации, связанной с климатом. Республиканские законодатели также публично выступили против этого правила, приняв на прошлой неделе в Палате представителей и Сенате закон об отмене соответствующего правила об инвестировании в ESG, предложенного Министерством труда. Президент Джо Байден заявил, что наложит вето на законопроект.
Но Генслер сказал, что его агентство стремится оставаться в рамках закона, особенно Закона об административных процедурах, который регулирует окончательные процессы нормотворчества, при принятии решения о том, как доработать правило.
«Технически это означает рассмотрение эффективности, конкуренции и накопления капитала», — сказал он.
«Мы получаем информацию об экономике, мы получаем информацию о юридических полномочиях, мы, конечно же, получаем информацию о политике», — добавил Генслер. «А затем персонал рассматривает это, дает рекомендации до комиссии из пяти человек … но на самом деле это остается в рамках закона и того, как суды интерпретируют закон».